天津市清洁行业协会章程

<草 案>

第一章 总 则

第一条  本团体的名称天津市清洁行业协会。英文名称： Tian jin Cleaning Association  ，缩写： TJCA  。

第二条  本团体的性质是由从事清洗保洁服务、清洗保洁产品用品制造、生产、销售的人员和企业，包括清洗保洁科学技术领域的专家学者 ,自愿结成的行业性、非营利性社会组织。

第三条 本团体的宗旨是坚持中国共产党的全面领导，遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚、社会主义核心价值观并积极加强社会组织党的建设，贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以围绕会员开展服务为根本宗旨,发挥联系政府与企业单位的桥梁和纽带作用，规范从业人员执业行为，建立和完善清洗保洁行业工作、服务机制；促进行业发展；通过专业培训和监管，提高会员企业的公平竞争能力和水平；加强行业自律，推动清洗保洁行业的健康发展。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，坚定不移走中国特色社会组织发展之路，沿着十九大指引的前进方向，打造品牌社会组织，服务国家、服务社会、服务行业。

第四条  本团体的社团登记管理机关是天津市民政局。本团体接受社团登记管理机关、有关行业管理部门的监督管理和业务指导。

第五条  本团体的住所在天津市  红桥  区。

第二章 加强党的建设

第六条  本团体按照《中国共产党章程》及有关规定建立党的组织或接受上级党组织派遣党建工作指导员。

第七条  本团体党组织要积极发挥政治引领、先锋模范、监督管理和规范行为的主导作用，保障社会组织健康发展。

第八条  本团体党组织按照《中国共产党章程》和有关规定开展组织活动，按期进行换届选举。

第九条  本团体党组织要在本单位的诚信自律、反腐倡廉建设中发挥积极作用。

第十条  本团体党组织必须严格执行和维护党的纪律，党员必须自觉接受党的纪律约束，接受上级党组织的考评。

第三章 业务范围

第十一条 本团体的业务范围：

第十二条     （一）宣传贯彻执行党和国家政策法规，开展行业调研、统计工作，反映行业诉求，协助政府制定和实施行业发展规划、产业政策  ；

第十三条 　　（二）承接组织课题研讨及政府购买服务和主动开展专业化服务，开展清洗保洁理论研究，探讨新时期清洗保洁行业改革与发展。推广国内外先进的清洗保洁专业技术，提高全市清洗保洁行业的整体服务水平，打造现代清洗保洁产业  ；

第十四条 　　（三）组织召开全市清洗保洁专业学术交流，开展国际间、国内各地清洗保洁专业高新技术交流活动，经政府有关部门审批举办行业发展论坛、技能大赛、展览会等，建立行业网站，编辑出版专业刊物  ；

第十五条 　　（四） 组织行业企业及从业者开展职业教育与专业培训，提高行业企业及从业人员现代服务技能和水平，打造高科技专业清洗保洁服务队伍  ；

第十六条 　　（五）  开展清洗保洁行业企业诚信体系建设，推动公益事业健康发展，规范清洗保洁市场经济秩序，制定和完善清洗保洁行业企业能力等级标准、服务和质量标准、企业人员技能等级标准，协助政府分管机构评定企业信用等级，涉企评优奖励、企业评价、产品评价、认证等工作，组织实施对清洗保洁企业的规范管理，对行业产品和服务质量、竞争手段、经营作风进行严格监督，维护行业信誉，鼓励公平竞争，打击违法违纪行为，逐步实现清洗保洁行业的管理现代化  ；

第十七条 　　（六） 组织开展咨询服务活动，维护清洗保洁行业企业及从业人员的合法权益，提供法律支持。通过沟通与协调，实现行业内群体利益与国家利益的沟通，以及行业内部力量的自我协调与平衡，维护社会和谐稳定  ；

第十八条 　　（七） 承办政府及职能管理部门委托的有关事宜，满足协会成员共同需求，保障经济主体私权利的实现，集中表达经济主体的利益主张和权利要求，促使群体的利益得到尊重和维护 。

    业务范围中属于法律法规规定须经批准后方可开展的事项，依法经批准后开展。

第四章 会员

第十九条 本团体由单位会员和个人会员组成。（个人会员不超过会员总数的10%）。

第二十条 申请加入本团体的会员，应当符合下列条件：

（一）依法取得生产或经营许可证和营业执照的企业、个体工商户和其他经济组织；与本行业相关的事业单位；

（二）单位会员须诚信经营，社会信用记录良好；

（三）个人会员须为本行业内的专家、学者（即有中级以上专业技术职称）；

（四）拥护本团体的章程；

（五）有加入本团体的意愿；

（六）在本团体的行业领域内具有一定的影响。

第二十一条 本团体根据业务需要可以吸收少量外地经济组织和专家、学者入会，所占比例不超过会员总数的20％。外地会员应该具备下列条件：

（一）在国内外相关领域享有较高声誉的专家、学者、科研院所、教育机构；

（二）省市级清洗保洁行业知名领军企业及经营管理者 ；

（三）在国内外处于科技领先水平的清洗保洁设备、设施、材料生产加工企业，以及高级经营经销商家和人员。

第二十二条 会员入会的程序是：

第二十三条 　　（一）提交入会申请书；

第二十四条 　　（二）经理事会讨论通过；

第二十五条 　　（三）由理事会授权秘书处发给会员证。

第二十六条 会员享有下列权利：

第二十七条 　　（一）本团体的选举权、被选举权和表决权；

第二十八条 　　（二）参加本团体的活动；

第二十九条 　　（三）获得本团体服务的优先权；

第三十条 　　（四）对本团体工作的批评建议权和监督权；

第三十一条 　　（五）入会自愿、退会自由；

（六）对本团体做出的处分有申诉权。

第三十二条 会员履行下列义务：

（一）遵守本团体章程；

　　（二）执行本团体的决议；

　　（三）维护本团体合法权益；

　　（四）完成本团体交办的工作；

　　（五）按规定交纳会费；

（六）向本团体反映情况，提供有关资料；

（七）自觉遵守行规行约，执行本团体的各项自律制度。

第三十三条 单位会员应确定一名代表参加会员大会，行使会员权利，代表因故不能出席的需以书面形式授权他人代为行使权利。

第三十四条 本团体实行民主表决机制，表决权具体分配标准为：

每一单位会员享有一票表决权，个人会员只享有选举事项的表决权。

第三十五条 会员退会应书面通知本团体，并交回会员证。会员如果 2 年不交纳会费或不参加本团体活动的，经理事会确认，视为自动丧失会员资格。会员如有严重违反本章程及行规行约的行为，按行规行约进行惩戒并可经理事会表决通过，予以除名。

第三十六条   会员退会、自动丧失会员资格或被除名后，其在本团体相应的职务、权利、义务自行终止。

第五章 组织机构和负责人产生、罢免

第一节 会员大会

第三十七条   本团体的最高权力机构是会员大会。

第三十八条   会员大会的职权是：

（一）制定和修改章程；

（二）选举和罢免理事、监事；

（三）审议理事会的工作报告和财务报告；

（四）审议监事会的工作报告；

（五）制定和修改会费标准；

（六）决定终止事宜；

　　（七）决定其他重大事宜。

第三十九条   会员大会每年召开1次。经理事会或1/3以上会员提议可以召开临时大会。会员大会须有2／3以上的会员出席方能召开，其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。

第四十条   下列事项须经会员大会2/3以上到会会员表决通过方能生效：

（一）章程的修改和废止；

（二）理事、监事、会长兼法定代表人的任免；

（三）本团体的分立、合并与自行解散。

第四十一条   会员大会每届 5 年，因特殊情况需提前或延期换届的，须由理事会表决通过，经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第二节 理事会

第四十二条   理事会是会员大会的执行机构，在闭会期间领导本团体开展日常工作，对会员大会负责。

第四十三条   理事会的职权是：

（一）执行会员大会的决议；

　  （二）推举会长、法定代表人候选人；选举和罢免常务理事和其他负责人，决定聘请秘书长人选；

　  （三）筹备召开会员大会；

　  （四）向会员大会报告工作和财务状况；

　  （五）决定会员的吸收或除名；

（六）决定办事机构、分支机构、代表机构、实体机构的设立、变更和终止；

（七）决定副秘书长、各机构主要负责人的人选；

（八）领导本团体各机构开展工作；

（九）制定财务管理、印章管理、档案管理、信息公开、分支机构管理办法等内部管理制度；

（十）理事会重大事项确定后，党组织进行严格政治把关；

　  （十一）决定其他重大事项。

第四十四条   理事会须有2／3以上理事出席方能召开，其决议须经到会理事2／3以上表决通过方能生效。理事因故不能到会的，可书面委托他人代为参加会议并行使表决权。

第四十五条 理事会每年至少召开一次会议，经会长或1/3以上理事提议可以召开临时会议。

第三节 常务理事会

第四十六条   本团体设立常务理事会。常务理事从理事中选举产生。常务理事人数不超过理事人数的1／3。在理事会闭会期间行使第二十八条第一、 三、六、七、八项的职权，对理事会负责。

第四十七条   常务理事会须有2／3以上常务理事出席方能召开，其决议须经到会常务理事2／3以上表决通过方能生效。常务理事因故不能到会的，可书面委托他人代为参加会议并行使表决权。

第四十八条   常务理事会至少半年召开一次会议，经会长或1/3以上常务理事提议可以召开临时会议。

第四节 负责人

第四十九条   本团体负责人为会长、副会长、秘书长。会长、副会长从常务理事中产生，秘书长采用聘任制，必须具备下列条件：

（一）坚持党的路线、方针、政策，政治素质好；

（二）在本团体业务领域内有较大影响；

　  （三）任职年龄不超过  70 周岁，秘书长为专职；

　  （四）身体健康，能坚持正常工作；

　  （五）未受过剥夺政治权利的刑事处罚；

　  （六）具有完全民事行为能力；

    （七） 能够忠实、勤勉履行职责，维护本团体和会员的合法权益。

第五十条   本团体负责人任期与理事会相同。负责人任期最长不得超过2届。

第五十一条   本团体法定代表人由会长担任。本团体法定代表人在国家机关无现任公职。本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。

法定代表人的罢免程序：

（一）本团体罢免法定代表人须由会员大会做出决议，因原法定代表人不能或者不履行职责，致使会员大会不能依照法定程序召开的，可由理事会或1/3以上会员联名提议并推选一名召集人召开。罢免法定代表人的会员大会须有2/3以上会员出席方能召开，罢免法定代表人的决议须由2/3以上到会会员表决通过，形成会议纪要并由出席会员全体签名；

    （二）罢免法定代表人的会员大会会议纪要以书面形式报登记管理机关，申请法定代表人变更登记。若原法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的，社会团体须以书面送达或公告等方式告知原法定代表人之后，由拟任法定代表人根据会员大会决议签署。社会团体应以书面形式说明原法定代表人不能或者拒绝签署变更意见的原因，并提供已通知原法定代表人的书面证明材料。登记管理机关按相关要求办理法定代表人变更手续。

第五十二条   本团体的法定代表人必须具备下列条件：

（一）从事本行业2年以上，熟悉本行业情况，具有本行业专业知识；

（二）在行业内有较高的威信和相应的组织能力；

（三）社会信用记录良好；

（四）无刑事处罚记录，但过失犯罪的除外。

第五十三条   本团体会长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会和常务理事会；

　  （二）检查会员大会、理事会、常务理事会决议的落实情况；

　　（三）代表本团体签署有关重要文件。

第五十四条   本团体秘书长行使下列职权：

（一）主持办事机构开展日常工作，组织实施年度工作计划；

（二）协调各办事机构、分支机构、代表机构、实体机构开展工作；

（三）提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人，提交理事会或常务理事会决定；

（四）提名专职工作人员的聘用，由理事会或常务理事会决定；

（五）处理其他日常事务。

第五十五条 本团体设监事会。监事任期与理事任期相同。本团体理事及财务人员不得兼任监事。监事会由全体监事组成，设监事长一名，监事两名。监事长由会员大会选举产生和罢免。

第五十六条   监事会的权利和义务：

（一）向会员大会报告工作；

（二）监督会员大会和理事会、常务理事会的选举、罢免；监督理事会、常务理事会履行 会员大会的决议；

（三）检查本团体财务和会计资料，向登记管理机关以及税务、会计主管部门反映情况；

（四）列席理事会、常务理事会会议，有权向理事会、常务理事会提出质询和建议；

（五）监督理事会、常务理事会遵守法律、法规和章程的情况。对违反法律、法规和章程的负责人、理事提出依程序罢免的建议；

（六） 向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题；

（七） 决定其他应由监事会审议的事项。

第五十七条   监事应当遵守有关法律法规和本会章程，切实履行职责。

第五十八条   本团体应依据《天津市社会组织人民调解（暂行）办法》，建立社会组织人民调解委员会，设主任一名，委员四名，对本团体内部矛盾纠纷进行调解。

第六章 诚信自律建设与信息公开

第五十九条   建立和完善以章程为核心的社会组织现代法人治理结构，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，加强组织机构建设。

第六十条   建立健全内部管理制度，指定专人负责有关事宜。通过建立和完善制度，形成长效机制，促进信息公开和承诺服务活动的规范化。按照法律、法规和登记管理机关信息公开的相关要求，履行信息公开义务，提升社会组织的公开性和透明度，提高社会组织公信力。

第六十一条   严格按照核准的章程开展活动，不超越章程规定的业务范围。积极承担社会责任，诚实守信，公平公正，不损害国家、集体和个人利益。

第七章 资产管理、使用原则

第六十二条   本团体经费来源：

第六十三条 　　（一）会费；

    （二）捐赠；

（三）会员个人及企业赞助；

　　（四）承办政府部门委托事项所获得的收入；

　　（五）在核准的业务范围内开展活动或服务的收入；

（六）利息；

　　（七）其他合法收入。

第六十四条   本团体按照国家有关规定收取会员会费。

第六十五条   本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展，不得在会员中分配。

第六十六条 本团体建立严格的财务管理制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第六十七条   本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算，实行会计监督。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第六十八条   本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度，接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督，并将有关情况以适当方式向社会公布。

第六十九条   本团体换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关组织的财务审计。

第七十条   本团体的资产，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

第七十一条   本团体专职工作人员的工资和保险、福利待遇，按照本市有关规定签订劳动合同并执行。

第八章 章程的修改程序

第七十二条 对本团体章程的修改，须经理事会表决通过后报会员大会审议。

第七十三条   本团体修改的章程，须在会员大会通过后15日内，报社团登记管理机关核准后生效。

第九章 终止程序及终止后的财产处理

第七十四条   本团体终止动议由理事会提出。须经会员大会表决通过，并报社团登记管理机关审查同意。

第七十五条   本团体终止前，须成立清算组织，清理债权债务，处理善后事宜。清算期间，不开展清算以外的活动。

第七十六条 本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第七十七条   本团体终止后的剩余财产，在社团登记管理机关的监督下，按照国家有关规定，用于发展与本团体宗旨相关的事业。

第十章 附则

第七十八条   本章程经 2021年  4 月 10 日第 三 届会员大会表决通过。

第七十九条   本章程的解释权属本团体的理事会。

第八十条   本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。